“救护车一响,一头猪白养。”“得个阑尾炎,白种一年田。”曾几何时,由于看病难、看病贵,梁园区一些农民因病返贫,致富无力。如今,随着新农合在梁园区的全面实施,使这一问题成为历史。
梁园区于2006年启动新农合工作,近4年来,始终坚持“把党和政府对广大农民的关怀原原本本传递到千家万户”的指导思想,不断完善报销机制,改善医疗环境,切实做到让参合农民明明白白消费、实实在在受益。截至今年8月底,全区已累计补偿农民45.2万人次,累计补偿金额8871万元,达到封顶线129人,有效地缓解了农民“因病致贫、因病返贫”问题。
应保尽保,让更多的农民享受新农合优惠政策。为把新农合这一惠及农村千家万户的好事办实、实事办好,梁园区实行区、乡、村三级干部包村、包乡、包户制,广泛动员群众参加新型农村合作医疗。为了让更多农民了解新农合、参加新农合,在宣传发动过程中,该区重点加强对重要政策的宣传,让农民熟悉看病和费用报销兑付的办法与程序,真正地消除疑虑和担心。该区利用宣传车、广播电视、宣传栏、宣传单等方式广泛宣传发动,有效地提高了广大农民群众对新农合政策的知晓程度。全区农民的参合热情逐年高涨,全区参合农民由2006年的354593人上升到2009年的471152人,参合率由2006年的78.19%上升到2009年的93.76%。对于五保户等弱势群体,该区采取民政救助的方式,帮助他们参加新农合。群众参合的主动性、积极性不断提高,由最初的干部动员“要我参加”,到现在主动找干部“我要参加”。
“一卡通”就诊,农民看病更方便。为了尽可能方便农民就医,梁园区实施“一卡通”就诊制度,实行“小病不出村,一般病不出乡,大病才进区”的就治原则,参合农民可以持医疗证任意选择全区所属定点医疗机构就诊治疗,而不受区域的限制。该区多方筹资改扩建一批标准化村级卫生室,夯实了农村三级医疗卫生服务网络基础,使参合农民在家门口就可以享受较高水平的医疗服务。该区制定了严格的新型农村合作医疗各项管理制度和药品报销目录并公示上墙,对24个单病种治疗费用实行限价,通过这些措施的实施,既规范了定点医疗机构的服务,又有效地减轻了参合农民的负担。
“报销直通车”,让农民享受快捷、高效的医疗费用报销服务。为了使参合农民能及时领取补偿资金,享受到方便、快捷、优质的服务,梁园区推行了合作医疗“报销直通车”办法,参合农民在区内任意定点医疗机构住院,不需要审批,一律在医疗机构直接报销,“随出院、随补助”。在区外就诊的农民直接到区新型农村合作医疗管理中心办理补助手续,三个工作日内就可以领到补助资金。对医疗费用数额不大的农民,开通“绿色通道”,按流程当场予以审核补助,减少了农民的往返次数。对报销金额在5000元以上的农民,全部由区新农合管理中心的同志送款到家、上门服务。目前该中心已累计上门送款320多户,深受广大农民群众的欢迎。